PNRR, gli obiettivi e la struttura

Il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) è il pacchetto di investimenti e riforme predisposto nell'ambito del Next Generation EU (NGEU), un programma di portata e ambizione inedite, voluto dall'Unione Europea per favorire il rilancio economico degli Stati Membri dopo la pandemia di Covid-19 e il conseguente rallentamento delle economie europee. 

Il NGEU rappresenta un'occasione unica di sviluppo, investimenti e riforme per l'UE e, in particolare, per l'Italia che è la principale beneficiaria dei due principali strumenti del NGEU: il Dispositivo per la Ripresa e la Resilienza (RRF) e il pacchetto di Assistenza alla Ripresa per la Coesione e i territori d'Europa (REACT-EU). Le risorse messe in campo dal NGEU possono permettere di rilanciare gli investimenti e incentivare l'occupazione, favorendo la ripresa dell'economia e contribuendo al raggiungimento degli obiettivi climatici, ambientali ed energetici adottati dall'Unione Europea.

Per poter accedere alle risorse del RRF ciascuno Stato membro deve definire un pacchetto di investimenti e riforme: il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), che si sviluppa intorno ai tre assi strategici condivisi a livello europeo: digitalizzazione e innovazione, transizione ecologica, inclusione sociale. Il Piano si articola in sedici Componenti, raggruppati in sette Missioni, in piena coerenza con i sei pilastri fondamentali del NGEU:

  • Missione 1 (41,34 miliardi di euro): Digitalizzazione, innovazione, competitività, cultura e turismo
  • Missione 2 (55,52 miliardi di euro): Rivoluzione verde e transizione ecologica
  • Missione 3 (23,74 miliardi di euro): Infrastrutture per una mobilità sostenibile
  • Missione 4 (30,09 miliardi di euro): Istruzione e ricerca
  • Missione 5 (16,92 miliardi di euro): Inclusione e coesione
  • Missione 6 (15,62 miliardi di euro): Salute
  • Missione 7 (11,18 miliardi di euro): RePowerEU

Il totale delle risorse assegnate dal RRF per l'Italia è pari a 194,4 miliardi di euro, da impiegare nel periodo 2021-2026, delle quali 71,8 miliardi sono sovvenzioni a fondo perduto, a cui si aggiungono 30,6 miliardi di euro di risorse finanziate con il Piano Nazionale per gli Investimenti Complementari al PNRR.